НП Ассоциация Ломбардов Сибири (АЛСИБ)
АЛСИБ в соц. сетях
  • Главная
  • О нас
  • Новости
  • Полезная информация
    • Закон РФ "О Ломбардах"
    • Закон РФ "О потребительском кредите (займе)"
    • Указание ЦБ РФ№ 3355-У от 05.08.14
    • УказаниеЦБ РФ № 3240-У от 23.04.14г.
    • Указание ЦБ РФ № 3249-У от 29.04.14г.
    • Письмо ЦБ РФ № 143-Т от 22.08.14г.
  • Календарь событий
  • Контакты
  • Форум
Picture

О взаимодействии Ломбардов и Центрального Банка России

Picture

ИНСТРУКЦИЯ

по представлению участниками финансового рынка электронных документов в Банк России

Общие положения
                                                                                                                                                                              
1.1. В настоящей Инструкции по представлению участниками финансового рынка электронных документов в Банк России (далее – Инструкция) применяются следующие термины и определения:

средства криптографической защиты информации (СКЗИ) – совокупность программно-технических средств, обеспечивающих применение электронной подписи (далее – ЭП). СКЗИ могут применяться как в виде самостоятельных программных модулей, так и в виде инструментальных средств, встраиваемых в прикладное программное обеспечение.

список отозванных сертификатов (СОС, CRL, Certificate Revocation List) – перечень клиентских сертификатов ключей подписи, отозванных до планового окончания их срока действия;

точка распространения списков отзыва (CDP) – поле, хранящееся в сертификате ключа подписи и указывающее системе проверки, где находится копия корневого сертификата, используемого для подписи проверяемого сертификата, а также где найти текущий CRL;

веб-сервис - программное средство, развернутое на стороне Банка России и имеющее  адрес (url) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предназначенное для представления участником информационного обмена электронных документов в Банк России, а также получения им соответствующих уведомлений от Банка России.

Формат электронного документа – описание структуры XML документа в формате XSD.

Рекомендуемые к использованию СКЗИ: Крипто-Про, Крипто-Ком, Сигнал-Ком.

1.2. Рекомендуемое программное обеспечение участника информационного обмена:

операционная система Microsoft Windows XP и выше;

Internet Explorer версии 7.0 и выше;

Mozilla FireFox версии 3.5 и выше.

2.                 Рекомендации для формирования электронных документов

2.1. Участник информационного обмена формирует документ в соответствии с Форматами электронных документов Банк России, размещенными на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Банка России) в разделе «Служба Банка России по финансовым рынкам / Участники финансовых рынков / Электронный документооборот» на дату формирования документа.

2.2. Изменение Форматов электронных документов Банка России осуществляется не чаще, чем 1 раз в квартал. Банк России в срок не позднее 1 месяца до изменения Форматов электронных документов информирует участников информационного обмена путем опубликования информационного письма, раскрываемого на  сайте Банка России, в разделе «Служба Банка России по финансовым рынкам / Участники финансовых рынков / Электронный документооборот».

2.3. В случае формирования участником пакета документов при помощи СКЗИ Сигнал-Ком ЭЦП подписывается веб-форма с электронным документом, затем файлы, содержащие веб-форму и электронный документ, упаковываются в zip-архив для отправки в Банк России.

2.4. Участнику информационного обмена рекомендуется использовать латинский алфавит при наименовании файлов в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Инструкции.

3.     Рекомендации о проставлении ЭП уполномоченных лиц участника информационного обмена на электронных документах для представления в Банк России


3.1. Уполномоченные лица участника информационного обмена подписывает созданный электронный документ своей ЭП с помощью СКЗИ, позволяющих создать ЭП в соответствии с пунктами 3.2-3.3 настоящей Инструкции. Подписанный документ и ЭП упаковываются в zip-архив (далее - Архив) для отправки в Банк России.

3.2. ЭП уполномоченных лиц участника информационного обмена содержится в отдельном файле, отличном от подписываемого файла с документом:

3.2.1 при использовании СКЗИ Крипто-Про и СКЗИ Крипто-Ком в режиме совместимости с Крипто-Про:

ЭП включает сертификат ключа подписи уполномоченных лиц участника информационного обмена;

ЭП сохраняется в формате CMS в кодировке DER;

наименование файла, содержащего ЭП, полностью, включая расширение, совпадает с наименованием файла с документом;

расширение файла, содержащего ЭП: “SIG”, “SGN”, “SIGN” (не чувствительно к регистру);

3.2.2 при использовании СКЗИ Сигнал-Ком (ИнтерПро):

наименование файла, содержащего ЭП, совпадает с наименованием файла с документом, включая расширение документа;

расширение файла, содержащего ЭП: “IPRO_SIG” (не чувствительно к регистру);

СКЗИ Сигнал-Ком должен работать в режиме совместимости с Крипто-Про.

3.3. В случае подписания документа двумя ЭП обе подписи включаются в один CMS файл.

3.4.          Архив представляет собой zip-архив, содержащий передаваемый файл (пакет документов в формате XML) и ЭП в отдельном файле. Требования к наименованию Архива не предъявляются. Участнику информационного обмена рекомендуется при наименовании Архива использовать латинский алфавит и учитывать принцип однозначной идентификации передаваемых Архивов.

4.                 Рекомендации по порядку отправления электронных документов в Банк России

 

4.1. Участник информационного обмена может направить подготовленный Архив в Банк России одним из следующих способов:

через веб-интерфейс Личного кабинета участника информационного обмена (далее – Личный кабинет), ссылка на который расположена в разделе «Служба Банка России по финансовым рынкам / Участники финансовых рынков / Электронный документооборот» на сайте Банка России. Руководство пользователя по работе с Личным кабинетом приведено в Приложении № 1 к настоящей Инструкции;

с помощью программы (АРМ «Отправка электронных документов»), размещаемой на сайте Банка России, которая устанавливается на компьютерном оборудовании участника информационного обмена и позволяет осуществлять представление электронных документов с ЭП в Банк России, не используя Личный кабинет. Руководство пользователя по работе с АРМ «Отправка электронных документов» приведено в Приложении № 2 к настоящей Инструкции. Для отслеживания истории отправки электронных документов пользователю необходимо зарегистрировать Личный кабинет до отправки первого электронного документа (процедура регистрации в Личном кабинете описана в Приложении № 1 к настоящей Инструкции);

с помощью иного программного обеспечения, используемого для доставки в Банк России электронных документов, веб-сервис и описание которого приведены в Приложении № 3 к настоящей Инструкции.

4.2. Для получения необходимых разъяснений следует обращаться по следующему адресу электронной почты: [email protected] или по телефону: (499) 340 81 02.


5.    Описание входного контроля и регистрации электронных документов в Банк России

5.1. Статус проверки «Ошибка проверки ЭП» означает, что электронный документ модифицирован после подписания ЭП, и/или срок действия сертификата ключа подписи истек, и/или сертификат ключа подписи отозван, и/или неправильно сформирован Архив.

5.2. Причины возникновения статуса проверки «Документ не принят к обработке» указываются в соответствующем уведомлении Банка России по завершении II-го этапа проверки.

5.3.          Описание и расшифровка возможных причин возникновения статуса проверки «Документ не принят к обработке»:

Значение

Примечание

ERROR_CANT_UNCOMPRESS_ZIP

невозможно разархивировать архив с отчетностью

ERROR_FIELDS_EMPTY

не найдено необходимое поле в документе

ERROR_UNEXPECTED_FILES_COUNT

некорректное количество файлов в пакете

ERROR_WRONG_PROGRAMM_VERSION

не последняя версия Программы-анкеты

ERROR_UNEXPRECTED_CONTENT_TYPE

тип содержимого в форме InterPro отличается от ожидаемого

ERROR_UNKNOWN

неизвестная ошибка

ERROR_UNKNOWN_REPORT_TYPE

отчетность неизвестного типа

ERROR_WRONG_XTDD_VERSION

не последняя версия XML-схемы

ERROR_PACKAGE_TYPE_UNSUPPORTED

тип пакета не поддерживается

ERROR_PACKAGE_ALREADY_REGISTERED

пакет с таким исходящим номером уже зарегистрирован

ERROR_PACKAGE_ALREADY_ACCEPTED

пакет с таким идентификатором портала уже принят к обработке

ERROR_UNKNOWN_XTDD_MODEL

неизвестная XTDD-схема (модель)

ERROR_CANT_PARSE_HTTP

невозможно разобрать HTTP форму

5.4.         Пакет документов прошедший проверку, регистрируется в системе электронного делопроизводства Банка России. При регистрации присваивается входящий номер, о чем свидетельствуют статус «Документу присвоен входящий номер», указываемый в Личном кабинете. Также присвоенный входящий номер указывается в уведомлении Банка России, отправляемом участнику информационного обмена.

5.5.         Участник информационного обмена в ответ на посланный пакет документов получает файл в виде zip-архива со следующим наименованием:

«[Имя файла архива].уведомление.zip», где [Имя файла архива] совпадает с именем переданного Архива пакета документов, в ответ на который направлено указанное уведомление.

5.6.         Файл в виде zip-архива содержит файл уведомления и файл с ЭП Банка России. Файл уведомления «уведомление.xtdd» сформирован в соответствии с Форматами электронных документов Банка России. Файл, содержащий ЭП Банка России, имеет следующее имя: «уведомление.xtdd.sig».

                                               ____________


                                                                     Приложение № 1

к Инструкции               

Руководство пользователя по работе с Личным кабинетом

 

1.                 Первичная регистрация участника информационного обмена в Личном кабинете:

1.1. На странице «Вход в Личный кабинет» по адресу https://lk.fcsm.ru участник заполняет заявку на регистрацию (нажать на ссылку «Оставить заявку на регистрацию»).

1.2. При заполнении заявки участник указывает:

наименование – полное или краткое наименование подотчетной организации;

логин – адрес действующей электронной почты;

контактный телефон – для проверки администратором Банка России, формат номера свободный;

Ф.И.О. контактного лица – для проверки администратором Банка России;

ИНН – ИНН подотчетной организации, указываемый в предоставляемых отчетах;

ОГРН – ОГРН подотчетной организации;

пароль – удобный для запоминания участником информационного обмена.

1.3. После заполнения заявки на регистрацию администратором Банка России проверяются данные участника информационного обмена и его аккаунт активируется в течение 24 часов. В случае успешной активации аккаунта на адрес электронный почты участника информационного обмена высылается сообщение о регистрации.

1.4. Участник информационного обмена может зарегистрировать один Личный кабинет.

2. Пользование Личным кабинетом:

После получения подтверждения об активации аккаунта участник информационного обмена заходит на страницу «Вход в Личный кабинет» и вводит свой логин «адрес электронной почты» и пароль.

3. Функции Личного кабинета:

просмотр списка отправленных документов и их текущего статуса обработки (участнику информационного обмена доступен список документов, содержащих ИНН и ОГРН, совпадающих с теми, по которым он зарегистрировал аккаунт);

скачивание отправленных пакетов документов;

скачивание полученных уведомлений;

загрузка документов и их отправка в Банк России.

4. Порядок отправки электронных документов через Личный кабинет:

зайти в Личный кабинет;

выбрать пункт меню «Загрузить»;

выбрать файл для отправки, нажав на кнопку «Обзор». При этом в поле «Наименование документа» автоматически появится имя файла;

можно изменить имя файла на любое текстовое наименование, удобное участнику информационного обмена;

нажать кнопку «Загрузить».

5. Порядок просмотра списка отправленных документов:

в Личном кабинете выбрать пункт меню «Исходящие»;

в таблице найти нужный документ (по дате, исходящему номеру, наименованию и т.д.);

дата и время приема документа – это дата и время отправки документа в Банк России;

наименование файла пакета документов также является ссылкой для скачивания;

в столбце «Статус» отображается текстовое значение статуса, которое также является ссылкой для скачивания текущего уведомления;

в столбце «Статус проверки ЭП » отображается текстовое значение статуса проверки ЭП, который также является ссылкой для скачивания;

столбцы «Исходящий номер участника», «Дата создания документа», «Входящий номер» и «Дата регистрации» заполняются данными по мере прохождения документом этапов обработки.

                                        ____________


                                                                     Приложение № 2

к Инструкции               

Описание АРМа «Отправка электронных документов»

 

Приложение АРМ «Отправка электронных документов» разработано как скачиваемый с сайта исполняемый программный компонент - software as a service компонент, поэтому пользователю не требуется следить за выпуском новых релизов. Каждый раз при запуске Приложение будет автоматически скачивать все последние обновления с сервера.

1. Функции Приложения № 2:

отправка нескольких пакетов документов в Банк России;

повтор отправки без новой загрузки пакетов документов в случае проблем со связью;

получение текущего статуса обработки документа с возможностью его сохранения.

2. Ограничения Приложения № 2:

после закрытия АРМа не сохраняется история отправки документов и уведомления.

3. Установка АРМа на компьютере пользователя:

скачать АРМ со страницы «Вход в Личный кабинет» по адресу https://lk.fcsm.ru;

также можно запускать АРМ из раздела «Программа отправки электронных документов (web - сервис)» на сайте Банка России.

4. Отправка электронных документов через АРМ:

открыть Приложение № 2;

переместить подготовленные файлы в рабочую область АРМа;

в случае успешной отправки появится таблица со статусом отправки (ОК) и статусом обработки (вернется «Первое уведомление»);

для сохранения уведомления надо его выделить и нажать иконку в меню «Сохранить уведомление»;

в случае проблем со связью появится кнопка «Отправить еще раз» либо сообщение о другой ошибке.

                                        ____________


                                                                                    Приложение № 3

                                                                               к Инструкции

Описание веб-сервиса передачи документов в  Банк России

 

1. Описание сервиса:

Веб-сервис передачи электронных документов обеспечивает передачу документов с ЭП в Банк России и получение уведомлений (статусов обработки) для переданных пакетов документов. Технически веб-сервис реализован с использованием протокола HTTPS в качестве транспорта.

2. Описание операций:

Submit:

SOAP-запрос;

формальное описание доступно по адресу: http://lk.fcsm.ru:8080/ReportService.asmx

Описание:

Передать документ в Корпоративную информационную автоматизированную систему Банка России (далее - КИАС).

Параметры:

name: имя документа для отображения в Личном кабинете. После обработки документа в КИАС, имя документа в Личном кабинете изменится на наименование, извлеченное из тела документа.

signedDocument: тело подписанного пакета документов в кодировке base64.

Возврат:

Идентификатор пакета.

Download Notification:

GET-запрос, возвращающий уведомление для данного идентификатора.

Запрос выполняется по URL http://lk.fcsm.ru/ Home/Notification/{id} или https://lk.fcsm.ru/Home/Notification/{id}, где id – идентификатор пакета, возвращаемый операцией Submit.

Возврат:

тело ответа - файл уведомления.

FFMS-notification-status (http-заголовок ответа)---статус обработки:

Значение статуса

Описание статуса в личном кабинете

Подробное описание

Processing

Документ загружен в систему

 

SignatureCorrect

ЭП корректна

 

SignatureError

Ошибка проверки ЭП

 

PackageCorrupted

Документ не принят к    
обработке


Нарушена целостность документа

Accepted

Документ принят к обработке

Документ принят к обработке

PackageNotRegistered

Документ не принят к    
обработке


Другая ошибка обработки. Дополнительные сведения смотрите в поле с подробным комментарием

IncomingNumberAssotiated

Документу присвоен входящий номер

 

ReportInvalid

Документ не принят к    
обработке


Не найдены необходимые поля в документе

InvalidScheme

Документ не принят к    
обработке


Документ не соответствует структуре отчета

InvalidSignature

Ошибка проверки ЭП

ЭП не легитимна

Пример использования: Ниже представлен пример передачи пакета документов и получения уведомления. Реализован под .NET Framework (C#):

             

   var ws = new ReportsService();

   ws.Url = "http://lk.fcsm.ru:8080/ReportService.asmx";

   // передать отчётность

   string id = ws.Submit(ReportName, buffer);

   // получить уведомление

   WebClient wc = new WebClient();

   string notificationURL =                                                            string.Format("http://lk.fcsm.ru/Home/Notification/{0}", id));

   byte[] n1 = wc.DownloadData(notificationURL);

   string status = wc.ResponseHeaders["FFMS-notification-status"];

  Формат подписанного пакета документов: Подписанный пакет документов представляет собой zip-архив, содержащий передаваемый файл и ЭП в отдельном файле.

Формат для СКЗИ Крипто-Про и СКЗИ Крипто-Ком в режиме совместимости с Крипто-Про:

Архив верхнего уровня должен содержать передаваемый файл и ЭП:

Package.zip

\

 |--Document.xtdd

 |--Document.xtdd.[Расширение_подписи]]

[Расширение_подписи] должно быть одним из: “SIG”, “SGN”, “SIGN” (нечувствительно к регистру):

Формат ЭП: ЭП должна быть сохранена в формате CMS в кодировке DER. Подпись обязательно должна включать сертификат подписавшего лица.

Формат для СКЗИ ИнтерПро (Сигнал-КОМ): Архив не должен содержать папок; файлы должны лежать в корне Архива; наименование файлов должно быть следующим:

1.                 [ИмяФайла_формы] .[Расширение_формы] – передаваемая http-форма;
например, DATA_312389.txt

2.                 [ИмяФайла_формы] .[Расширение_формы].IPRO_SIG – файл с ЭП
например, DATA_312389.txt.ipro_sig

Формат ЭП: ЭП должна соответствовать формату, понятному утилите fverify от Сигнал-КОМ.

                                       ___________

Инструкция о порядке обмена информацией посредством электронного документооборота (ЭДО)

Участникам финансового рынка ИНФОРМАЦИЯ Об изменении программы-анкеты подготовки электронных документов, представляемых участниками финансового рынка в Банк РоссииБанк России с 01.07.2014 вводит в действие программу-анкету подготовки электронных документов, содержащую XML-схемы версии 2.16.3 и предназначенную для формирования документов, представляемых вБанк России в электронном виде с электронной подписью (далее —Программа-анкета версии 2.16.3).Предназначенная для тестирования и подготовки замечаний ипредложений участниками информационного обмена демо-версия Программы-анкеты версии 2.16.3 была размещена 23.05.2014 на сайте Банка России в разделе «Финансовые рынки / Участники финансовых рынков / Личный кабинет участника финансового рынка».Банк России с 01.07.2014 не будет принимать электронные документы участников информационного обмена, не соответствующие версиям шаблонов Программы-анкеты версии 2.16.3.

О разъяснении вопросов, касающихся использования средств электронной подписи для обеспечения сбора электронных документов отучастников информационного обмена

В связи с поступающими в Банк России предложениями о заключении соглашений по реализации функций удостоверяющего центра в целях обеспечения электронного документаоборота между Банком России и участниками информационного обмена, Банк России сообщает. В соответствии с пунктами 1, 12 статьи 49 Федерального закона от 23.07.2013 NQ 251-ФЗ «0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации применяются до вступления в силу нормативных актов Банка России, принятие которых отнесено данным законом к компетенции Банка России. Банк России является получателем отчетов, сведений, уведомлений, другой информации и документов, ранее направляемых (представляемых) в ФСФР России в соответствии с нормативными правоными актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. 1Участниками информационного обмена электронными документами в целях настоящего информационного сообщения являются: Банк России, профессиональные участники рынка ценных бумаг, акционерные инвестиционные фонды, негосударственные пенеионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенеионных фондов, специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенеионных фондов, эмитенты, а также иные организации, представляющие электронные документы в Банк России в соответствии с федеральными законами, нормативными правоными актами.
Powered by Create your own unique website with customizable templates.